Se notan los Diputados flojos

Monitoreo de labores
Desempeño de Diputados Locales en la actual Legislatura

Dr. Jorge Enrique Rocha Quintero

La semana pasada, el Periódico Mural presentó un análisis numérico del trabajo de los Legisladores Locales en casi cinco meses que llevan en sus cargos públicos. Los datos que el diario señaló corresponden al número de Iniciativas que cada uno ha presentado (que incluyen Leyes, Proyectos de Exhorto y Decretos) y al número de intervenciones que cada cual ha tenido en las Sesiones del Poder Legislativo de Jalisco.
Efectivamente, este recuento no expone cuántas de las Iniciativas fueron aprobadas ni hace una valoración del impacto positivo que tuvieron en el Estado; es decir, no hay una ponderación de su calidad; sin embargo, sí es posible monitorear parte de su desempeño.
De acuerdo con los datos mencionados, los cinco Diputados del Partido Acción Nacional (PAN) encabezan la lista de los Legisladores con más Iniciativas; a saber: Isaías Cortés, con 41; Irma de Anda y Felipe Romo, con 37 cada uno; Miguel Monraz tiene 36 y María del Pilar Pérez cuenta con 35 Iniciativas.
Por el otro lado, los cuatro representantes populares con menos Iniciativas exhibidas en la actual Legislatura son del Partido Movimiento Ciudadano (MC): María Elena de Anda, quien no ha planteado ni una Iniciativa; Martha Villanueva cuenta con una; Kehila Ku tiene dos, y María del Consuelo Robles, tres. Luego de ellas, Antonio López, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), y Saúl Galindo, del Partido de la Revolución Democrática (PRD), tres Iniciativas cada uno. Es decir, en este Congreso podemos encontrar a Diputados con 41 Iniciativas y a Legisladores con cero propuestas en 150 días. Los Diputados que han presentado más Iniciativas en cada una de sus fracciones son: Isaías Cortés, del PAN (41); Rocío Corona, del PRI (33); Enrique Aubry, del PVEM (15); Fela Pelayo, del MC (11); Pedro Kumamoto, Independiente (8); Mónica Almeida, del PRD y José García, de Nueva Alianza (7).
Si hacemos este mismo ejercicio de diagnóstico por Partidos Políticos, podemos encontrar lo siguiente: El PAN formuló 186 Iniciativas que, de acuerdo a la cantidad de Legisladores que tiene, promedia 37.2 Iniciativas por Diputado. Le sigue el PRI, con 130 que, divididas entre el número de Congresistas tricolores, promedian 10 por cada uno. Enseguida se encuentra el MC, que presentó 67 Iniciativas que promedian 4.78 por cada uno de sus Diputados. El Partido Verde tiene en su haber 32 Iniciativas, a las que corresponden 10.6, en promedio, por cada uno de sus tres Legisladores. El PRD elaboró 10 propuestas que corresponderían, en promedio, a cinco por cada Diputado del Sol Azteca. Después, el Diputado Independiente Pedro Kumamoto con 8 Iniciativas, y el Partido Nueva Alianza (PANAL) con 7 presentadas.

ORADORES EN TRIBUNA
En lo referente a sus intervenciones en Sesiones, los Diputados que en mayor número de ocasiones lo han hecho son: Pedro Kumamoto (47); Augusto Valencia, del MC (46); Mónica Almeida, del PRD (30); Jorge Arana, del PRI (28), y Fela Pelayo, del MC (23). Los que menos participaciones han tenido son: María Elena de Anda, del MC (1); Martha Barajas, del PRI (1); Antonio López, del PRI (3); Oswaldo Bañales, del PRI; Juana Ceballos, del PRI, y Mario Castellanos, del MC, con cuatro intervenciones cada uno.
Repito: los datos de recuento y la estadística no configuran un indicador definitivo para evaluar de forma adecuada y justa el desempeño de un Legislador, pero sí es un parámetro importante para monitorear la labor de los Diputados en Jalisco. Por ejemplo, para los Diputados que presentan muy pocas Iniciativas y registran escasas intervenciones en las Sesiones del Congreso Local, la pregunta que inmediatamente surge es: ¿Qué han hecho durante estos cinco meses? Y, como un ejercicio fundamental de rendición de cuentas, los ocupantes de curules, en estas circunstancias, tendrían que responder esta pregunta.

ESTÁ DE PENSARSE
Otro asunto que emerge en la reflexión, es: ¿Qué tan productivo está obligado a ser un Legislador en Jalisco?; ¿cuáles son los niveles de calidad y cantidad de iniciativas que debe tener para considerar que su labor fue adecuada?. Tomando en cuenta estos pormenores, y excluyendo a los Diputados panistas, que suben considerablemente los promedios, los Legisladores del PRI y del Partido Verde elaboran, en promedio, una Iniciativa cada quince días; los Diputados del MC y del PRD proponen, promedialmente, una Iniciativa cada mes, y los Diputados Pedro Kumamoto (Independiente), y José García, de Nueva Alianza, presentarían una cada 18 días.
Sin duda, amable lector, le habrá surgido el siguiente cuestionamiento: ¿Ése es el ritmo de trabajo que necesitamos de los Legisladores de Jalisco?

Correo electrónico:
jerqmex@hotmail.com